记者 雷茜 文/图
近日，国家市场监管总局、国家税务总局等九部门联合发布《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》，明确提出要优化个体工商户转企服务流程，降低制度性交易成本。郫都区积极响应政策号召，由区政务服务管理和行政审批局牵头，率先健全“个转企一件事”办理机制，实现从“多头跑”到“一次办”的转变，为个体经济高质量发展装上“加速器”。今年以来，郫都区已成功办理“个转企一件事”50余件，市场主体转型效率显著提升。
套餐升级
联办事项扩容 办理模式双轨并行
作为成都市“个转企”十佳优秀案例之一，成都杜鹃食品有限公司的前身为杜鹃食品酿造厂，专注于“杜鹃”“蜀国宴”牌郫县豆瓣产品生产。成功完成“个转企”后，企业的品牌知名度和产品的市场认可度得到大幅提升，在银行融资方面也获得了显著的便利。如今，企业产品不仅在四川省内市场份额持续扩大，还成功进军其他省份，市场版图不断拓展。
成都杜鹃食品有限公司的“华丽转身”，正是郫都区实施“个转企”改革成效的生动缩影。事实上，有“个转企”想法的个体工商户不在少数。很多个体工商户并非没有意识到转企的好处，只是以往转企流程复杂，需要先注销个体工商户再新办企业，环节繁琐、耗时耗力，还可能因无法沿用原字号而影响品牌延续，大多个体商户只能望而却步。
聚焦这一痛点,郫都区积极推动“个转企一件事”改革创新。一方面将原来的“先销后立”模式转变为“直接变更”模式,一次变更就能完成转型，大大简化了流程；另一方面，统一社会信用代码延续、成立日期不变，原名称中的字号和行业特点得以保留，最大程度维护个体工商户的品牌价值。
值得一提的是，为进一步提升“个转企”服务便利度，郫都区在原有市场主体登记、社保医保登记、申领发票登记等7个联办事项基础上，还创新纳入道路运输证变更、烟草专卖零售许可变更2项高频需求，实现“个转企”全生命周期关键事项“一站式”覆盖。
“考虑到不同经营主体的转型需求和节奏，我们同时提供‘同步办理’和‘分段办理’两种模式，申请人可根据自身实际情况选择是否同步办理税务、公积金、社保、医保等事项，给予企业最大的自主选择权。”区政务服务管理和行政审批局相关负责人介绍道。
流程再造
六方协同攻坚 1日办结成常态
针对跨部门业务衔接难题，区政务服务管理和行政审批局牵头联合区市场监管局、区税务局、区人社局等6部门，建立“个转企”联办工作推进机制，通过“流程再造+数据共享”破解审批壁垒。
一方面，明确各部门职责分工，制定标准化材料清单和办事指南，动态更新至政务服务线上平台及线下窗口，确保申请人“一看就懂、一次办好”；另一方面，打通税务、交通、人社等部门数据接口，实现电子证照互认、申请信息自动填充。目前，除税务部门首次申领发票、交通运输及烟草专卖特殊业务需专项审核外，其余事项均压缩至1个工作日内办结。
“以前听说办理变更登记要跑好几个部门，心里直打鼓。”刚刚完成“个转企”的郫筒街道某商贸店负责人张先生感慨道，“现在只到一个窗口，提交一套材料，前后仅用了3个小时就拿到了企业营业执照和公章，这办事效率大大超出预期了！”
服务加码
线上线下双驱动 智慧政务提质效
值得一提的是，为提升服务质效，郫都区还采取“线上+线下”双轨并行模式，全方位优化“个转企”办理体。
线上，通过“郫都服务”微信公众号、“小郫在线”智能客服等平台广泛宣传连班服务，引导申请人通过四川政务服务网“个转企一件事”专区提交申请；线下，依托“智慧政务系统”，设置“个转企”专窗，整合导办、受理、审核、出件全流程，实现“一窗受理、并联审批、统一出件”，全面提升办件效率。
数据显示，自今年初推行新机制以来，郫都区“个转企”咨询量同比增长40%，截至目前已成功办理“个转企一件事”50余件，市场主体转型效率显著提升。“下一步，我们将持续优化‘个转企’服务链条，探索更多惠企便民举措，为市场主体成长提供更加肥沃的土壤。”区政务服务管理和行政审批局相关负责人表示。
