记者 郭芯屹 文/图
4月11日成功调解一起积压十年的房屋买卖合同纠纷、4月20日成功化解一起群体性欠薪纠纷、4月22日成功调解一起历时两年的修车款纠纷案……近年来,郫都区政法系统以强基建设为抓手,推动解纷资源集成、联动聚力、数字赋能,实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”,构建“15分钟调解服务圈”,确保群众的每一项诉求都有人办、依法办、即时办,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
当好群众“解铃人”
巧破物业治理困局
“真的太感谢你们了,让我们和业主都放下了心结,有了更好的沟通。”5月8日,四川硕润物业企业(以下简称“硕润物业”)项目经理张翠和同事一道走进郫都区社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”),送上一面写着“调和万难共筑和谐、秉公心化纠纷高效专业暖企心、持热忱促和解春风化雨闻商逢”的锦旗。
在一个月前,硕润物业称“公园1号”项目的20户业主欠缴物业管理费用,在多次催讨协商无果后,无奈来到综治中心寻求帮助。综治中心调解员接手案件后,迅速针对案情进行研判,第一时间深入小区了解情况,发现双方矛盾根源在于沟通不畅与服务认知差异,在与物业和小区居民代表充分沟通后,针对该系列案件组织先行调解。在物业调委会工作人员厘清法律关系的基础上,调解员依法公平公正地调解,提出解决方案,化解了双方矛盾,最终20户业主自愿交纳了欠费。
物业纠纷的化解,只是综治中心优化法治化营商环境,高效便利化解矛盾纠纷,满足人民群众热切期盼的缩影。综治中心相关负责人表示,中心还打通法院、信访、公安等单位数据壁垒,上线运行“视频网格员”、郫都社情指数、预付式消费监管、矛盾纠纷实战运行平台,强化数据归集监测、分析研判。同时,依托综治中心信息平台和“微网实格”运行机制,强化线上指挥调度、线下应急处置,实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”目标,严防矛盾激化、事态扩大,有效提升社会治安整体防控能力。
“联防联调”机制
跑出矛盾化解加速度
本着“方便群众、充分利旧”的原则,综治中心由原政务中心闲置办公用房改造而成。“综治中心做实区、镇(街道)、村(社区)三级‘一站式’矛盾纠纷多元化解功能,推动解纷资源集成、联动聚力、数字赋能,实现群众矛盾纠纷‘一站式接收、一揽子调处、全链条解决’。”郫都区委政法委副书记、综治中心主任张祥平介绍,该中心不断用高效司法服务真切回应群众新期待。
2月24日,海霸王西部物流园区商户(甲方)委托某物流公司(乙方)将价值20余万元的冷冻食用菌运输至安徽六安。乙方因运力不足,将货物转包给另外一家物流公司(丙方)承运。运输过程中,丙方因未掌握货物属性及运输要求,导致货物基本损毁。甲方要求乙方全额赔偿,乙方以“实际承运责任在丙方”为由拒赔,丙方则提出“乙方未告知运输条件,双方均有过错”,三方矛盾激化。
3月1日,丙方向海霸王西部物流园区品牌调解室求助,调解室负责人向安靖街道综治中心申请援助,安靖街道综治中心迅即组织正义路派出所、安靖司法所及园区保安管理部联动开展调查和取证工作,分析研判化解方案。3月2日,安靖街道综治中心组织海霸王西部物流园区品牌调解室、正义路派出所、安靖司法所及园区保安管理部并召集纠纷三方在调解室进行协商调解。在历时5个小时的三轮调解下,各方终于达成一致协议。
这起货物赔偿矛盾纠纷通过镇(街道)综治中心统筹协调,“调解室+派出所+司法所+保安部”联防联调机制,实现矛盾纠纷“发现早、介入快、化解稳”,最终得以妥善化解,避免了矛盾恶化升级。
综治中心还整合法院、信访、劳动仲裁等12个部门和行业调委会力量,重点针对保险理赔、个人信贷违约等疑难纠纷,引入四川保险协会、中国电子商会调解中心等12个社会组织,打造了海霸王西部物流园区等品牌调解室,开通远程线上调解室,培育“金牌调解员”“调解能手”210名,吸纳网格员、热心群众、退休干部等调解员1702名,不断壮大末端化解力量。