记者 郭芯屹 文/图
近年来，安靖街道方碑社区将党的领导贯穿基层治理全过程各方面，以党建末端、薄弱小区为突破口，聚焦小区物业矛盾纠纷高发的问题，率先探索实践党建引领下的“信托制”连片治理新模式，将“小院落”整化为“大片区”，构建党组织引领、多元力量参与、共建共治共享的治理机制，实现了资源的优化配置和共享。让居民在家门口真切感受到了“推门就是幸福美好生活”。
“小院落”整化为“大片区”
开启信托制连片治理之路
在方碑社区党群服务中心，教师家属院和政府家属院的居民代表正在和方碑社区工作人员、物业公司相关负责人就小区环境提升问题进行讨论。这样的意见交换场景，在方碑社区引入“信托制”物业后已成为常态。
所谓“信托制”物业管理模式是区别于传统的“包干制”“酬金制”，建立将信义理念、信托方法融入物业管理全过程，通过还权赋能、公开透明、开放参与，搭建起委托人、受托人、受益人“三方”互信共进的善治模式，构建起党建引领下的新型物业服务关系。
据了解，这两个院落由政府补贴和业主筹资共同修建，现有住户104户210余人。由于院落规模小、环境差、资金少，一般物业公司不愿承接管理，便面临着管理缺失、基础设施滞后、环境卫生不佳等问题。随着时间的推移，各种治理难题也随之浮现，对街道社区两级的治理能力提出了考验。
面对这些“疑难杂症”，方碑社区积极探索信托制连片治理方式，将“小院落”整化为“大片区”，采用“1+1+2”管理服务机制（1个物业公司、1套服务标准、2套院落预算），确保规范化又坚持差异化，满足各小区需求。以“信托制”物业服务为试点，探索创新小区治理新模式。
“我们组织党员、志愿者、院委会成员多次入户走访，了解院落居民的需求，同时也组织居民前往其它信托制成功的小区进行参访学习，还邀请一些专家进行授课，让居民能够了解信托制物业服务的优势。通过努力，我们也成功引导了90%以上的居民赞同引进信托制物业的服务模式。”安靖街道方碑社区党委副书记杨丽介绍，历经4个多月的努力，物业管理服务有限公司正式入驻小区，开展“信托制”物业管理。
多方参与、健全保障体系
踏上基层治理新路径
物业公司入驻后，对小区基础设施、公共环境、小区安全、停车秩序等方面进行了全方位的整治提升。同时，方碑社区还成立了信托制物业推进小组，由小区院委会牵头，联合社区、街道职能部门和志愿者队伍，共同推动信托制物业的落地。“我们快速响应解决小区居民问题，已接待居民咨询410余次，解决民生问题，深化保洁服务，全面清理卫生死角，小区环境焕然一新，实现物业引导、居民参与，打造特色小区绿化景观，强化基础设施维护，确保小区设施完善，居民生活无忧。”杨丽介绍，方碑社区开展“信托制”物业后，物业通过“专人服务、订单问需、特色活动”等形式，树立起居民共建共治共享的治理理念，让居民实现了享受优质物业服务。
“现在我们小区规划好了，环境也好。我们没事就到处散步，社区也经常在小区里搞活动。”“现在我们小区环境相当舒适，平时大家都喜欢出来逛耍，很多老年人都说这里是养老的好地方，又清净，卫生也搞得好。”……看着小区的变化，教师家属院和政府家属院的居民心里乐开了花。
随着信托制连片治理方式的深入推进，小区基础设施越来越完善，居住环境越来越好，邻里关系越来越和谐，成功将群众“急难愁盼”问题变成居民“满意清单”，全面激发了小区居民参与治理积极性，逐步实现多元共建共治，为小区居民创造出更加宜居的生活环境，也为创新基层社会治理探索出新路径和新方法，逐步开启了老旧院落连片信义之路。
