记者 汪霞 文/图
小区是城市治理的基础单位，是居民们生活的家园。近年来，物业矛盾纠纷成为城市治理中的突出问题，直接影响市民对幸福美好生活的体验。
“小区环境整洁了，公共事项透明了，物业公司的服务态度也更热情了！”……近日，走进位于犀浦街道福梓社区的公园榕郡小区，几位带着孩子在中庭玩耍的居民不约而同地为小区变化点赞。
然而几个月前，公园榕郡小区还是一个深陷物业矛盾纠纷的典型“问题小区”。去年以来，福梓社区紧盯小区问题根源，以党建引领为抓手、以民主协商为手段，在该小区导入信托制物业服务模式，建立起“党支部+业委会+监委会+物业+居民骨干”多方联动机制，实现物业服务水平、物业费用收缴率、小区居民满意度、物业矛盾纠纷的“三升一降”，为破解小区治理难题打造出了郫都新样板。
导入“信托制”物业服务模式
破解小区治理困境
公园榕郡小区是2011年建成交付的商品房小区，有1156户居民。历经10多年的运行，这里存在设施老化、环境较差；邻里矛盾、物居纠纷不断；前物业服务企业运营困难，准备撤场等诸多问题。
面对小区困境，福梓社区通过“外出参访+专业交流+议事讨论”探讨学习先进经验，以“摆摊设点+问卷调研”等线上线下方式收集居民意见。2023年11月1日，公园榕郡新一届业委会在街道、社区及专家的协助下，与成都孺牛物业服务有限公司签约，成功导入“信托制”物业服务模式。
“所谓‘信托制物业服务模式’，就是将小区物业费、公共收益等设立为小区共有基金，由业主大会以信托方式授权给物业企业，用于小区管理服务，通过阳光透明的机制，实现业主权益和公共利益最大化。”福梓社区居委会副主任陈雪莹解释，“简而言之，就是通过共同缔造和公开透明的制度设计，让小区业主当家作主，物业公司通过专业能力有尊严地获得稳定的报酬。”
据悉，公园榕郡小区先后实施了院落生态环境提升、非机动车治理、外墙瓷砖排险、楼顶空间清理、电梯维保等工作，为居民营造出更加安全舒适的居住环境，大幅提升了小区居民的生活品质。居民胡佳瑛对此深有感触，“在整改之前，电瓶车随意乱放，楼顶堆满杂物。如今经过清理，居住感受完全不同，舒服多了。”
高品质的生活不仅体现在小区环境中，还体现在小区物业服务、管理的每一个细节。记者留意到，小区中庭多处休息点位，都设置了十分醒目的公示栏。“小区开辟的公示栏，清楚地介绍了信托制平台操作指南、信托制物业服务合同及服务标准，还按节点公布了小区共有资金和物业维护基金收支明细。我们对财务收支有疑问，还可以去物业查询。”小区居民代霞对公开透明的“信托制”物业服务模式赞不绝口。
党建引领多方联动
激发社区治理新活力
公园榕郡小区治理初见成效的背后，离不开党组织的引领和小区多元主体的齐心协力。陈雪莹表示，“在启动小区业委会换届流程后，我们鼓励小区党员亮身份，主动报名参与业委会委员选举，实现党支部、业委会交叉任职；业委会、监委会中的流动党员，在当选后，经社区动员将组织关系转入社区，实现党支部对小区的引领作用。”
据介绍，依托信义治理，公园榕郡小区建立起“党支部+业委会+监委会+物业+居民骨干”多方联动机制，推动业委会有效履职，压实物业责任，调动居民参与自治事务的积极性，有效激发了社区治理活力。
楼顶的私搭乱建、杂物堆放、种菜种树种花，导致消防通道堵塞、漏雨、蚊虫繁多等诸多问题，一直以来是该小区居民的一块心病，居民投诉多、意见大。为回应居民诉求，福梓社区协同小区党支部、业委会、监委会、物业、居民骨干开展入户走访、意见征集工作，经过多次议事协商，对小区13栋14个单元楼顶进行全覆盖清理。
“前期，我们会经常和居民在一起摆龙门阵，了解他们有什么需求和意见后，我们会给物业说，有哪些问题需要整改。”小区党支部书记、业委会委员雷晓莉谈道，“在小区开展‘清理楼顶垃圾，营造顶美风景’活动中，我们还会轮班跟进楼顶清理工作，对个别不理解不配合的居民进行劝导。”
短短半年时间，公园榕郡小区的变化显而易见。不仅环境得到了极大的改善，也重建了居民之间、业主与物业之间的互信关系。数据显示，公园榕郡小区物业费收缴率从51%提升至94.5%，居民参与小区事务管理的积极性明显上升，热心居民主动担任小区微网格长和义务法律顾问、调解员、巡逻队，小区党组织覆盖率达100%。
“在探索基层治理的新路径中，我们迈出了第一步。”陈雪莹表示，“但是，我们不会急于求成，将对总体情况、主要做法和成效、存在的问题及下步整改措施等进行认真梳理，总结提炼，全力提升小区治理水平，不断提升居民的参与感、幸福感、获得感。”
