记者 雷茜 何曼青
连日来，在郫都区战旗村自来水管网改造工程施工现场，隆隆的机器声不绝于耳，挖掘机挥舞着长臂正在开挖管道，工人们忙着进行管道布设、焊接，一片如火如荼的忙碌景象。
“这下子再也不用担心停水了，这次水管改造对我们来说真的是一件实事好事，彻底解决了我们的烦心事。”自从村里的自来水管网改造项目启动以来，村民袁学芳时不时来看项目进度，盼着工程尽早完工。
“小水管”折射“大民生”。伴随着一根根崭新的新型管材铺设到位，一张张扎实健康的供水管网正渐渐织就，股股“幸福水”“放心水”滋润战旗村民的幸福生活。
健全机制
在“预”上下功夫
“战旗村集中居住区自来水管网老化、破损，水管爆裂情况时有发生，影响了村民的正常生产生活。”今年6月，中央集中整治群众身边不正之风和腐败问题督导组来郫都实地督导时，坝坝会上群众反映了唐昌镇战旗村自来水管网经常“爆管”、影响群众用水问题。
农村供水工程是农村重要的基础设施，是一项重大民生工程。针对群众反映问题，郫都区坚决贯彻落实习近平总书记关于“群众利益无小事”的重要要求，把战旗村自来水管网改造工作作为全区民生大事，迅速组建由区委副书记任组长，区委宣传部部长、区政府分管副区长任副组长，唐昌镇、水务、能源、自来水公司等单位全面参与的工作专班，快速有序推进自来水管网改造工作。
区委主要领导召开专题会议，系统研究部署改造工作；工作专班深入战旗村，实地调研细化改造方案；区纪委监委全程参与跟进监督，督促工作有力有序推进……一场多措并举、攻坚克难的自来水管网改造提升行动正式在战旗村铺展开来。
统筹推进
在“效”上做文章
先知而后行，行必有所为。摸清问题底数是关键的第一环，郫都区组织区水务局、自来水公司专业力量20余人，通过翻阅资料、现场核查等方式，对战旗村地下管网进行“大排查”“大起底”。
经核实，战旗村集中居住区及其配套自来水管网修建于2007年底，长度约8600米，涉及用户577户，其中居民532户、商家及企业45户。当时由于条件限制，铺设标准不高，且由于2008年“5.12”地震导致部分管网变形、破损，加之管网缺少独立阀门控制，近1年“一户维修、全小区停水”的现象时有发生。
“以往水管爆管只能点对点维修，不能解决根本问题，但要进行系统改造，牵涉群众多、动用资金量大、统筹协调难，一直没法启动。”见证了自2007年以来战旗村首次自来水管网铺设的老村民杨明长竖起大拇指，“这此改造不仅解决了10多年来的难题，更是切实落到群众的幸福感获得感上。”
确定问题根源之后，战旗村先后多次组织召开协调会、坝坝会，征求居民意见，自来水公司组织专业团队多次踏勘设计论证，反复商议改造方案。最终确定了采取自来水公司负责主管网改造及路面恢复，镇村协调解决小区公共区域部分拆除恢复，群众和企业共建入户管网的方式进行重建改造，彻底解决“爆管”问题。
与此同时，在项目资金方面，按照区级部门争取一点、镇村单位帮扶一点、群众自愿解决一点、企业出资支持一点的“四个一”原则进行多元筹措，很快解决了资金难题。
多点发力
在“快”上出实招
经过前期谋划和积极准备，7月1日，战旗村自来水管网改造工程正式启动。
作为闻名全国的“网红”明星村，战旗村一边要走红色旅游、生态旅游、乡村旅游相互融合的发展之路，另一边要最大限度保障交通顺畅和村民用水无忧。如何在两个“需求”间寻求平衡点？郫都创新“解题思路”，在“人性化施工”上出新招，让民生工程更贴民心。
“看到黑色的管道越接越长，大家心里都犯嘀咕，可没想到，这次采取的是边埋管边回填的方法，也不用担心会影响我们商户经营了。”战旗名小吃餐饮店的老板王芳赞许地说。原来，该工程在建新管网时，延用旧管网供水，通水后再对旧管网进行拆除，最大限度降低对群众生产生活的影响，切实把困扰群众的“烦心事”变成“暖心事”。
除了“精细化”施工，战旗村自来水管网改造工程还坚持群众满意度和施工时效度并重，倒排工期、全力攻坚，采取多点位、多组别同时施工和夜间、工作日错峰施工等方式，保证施工进度不受景区运营、雨季和高温等影响。
据战旗村党委委员杨军介绍，此次施工严格落实督导组“解决问题时间的长短与群众满意度成反比”工作要求，将其纳入“居民饮水保障工程”建设，由自来水公司作为实施主体，进一步优化程序、精简流程，从立项到进场，相较传统时间缩短了50%。
截至8月13日，该工程外围主线基本完工，DN300主管道、DN160管道、DN200球墨管道分别安装1232米、256米、632米，阀门安装12座，消火栓安装11座，整体工程进度完成约60%，预计将于9月10日完成改造。
举一反三
在“民”上见成效
日前，区纪委监委以推动解决“战旗村自来水管网改造问题”为样本，探索形成了“有事找纪检”三问三办工作机制，推动供水公司将涉及3个镇19个点位的类似问题纳入系统改造，分期分批回应群众急难愁盼。
集中整治群众身边不正之风和腐败问题以来，区纪委监委推动从“解决一件事”向“办好一类事”延伸拓展，在镇、村喊响“监督在身边，有事找纪检”，集中在校园餐、殡葬、物业等领域系统解决群众急难愁盼问题580余个，进一步架实了“连心桥”、推动干群“心‘廉’心”。
民生跟着“民声”走，多元化“民声”表达为改善公共服务提供了有益参考。为充分发挥“微网实格”、12345热线的民生“传感器”功能，郫都搭建起线上线下政民互动平台，及时掌握群众困难问题，着力从源头上防范化解矛盾纠纷。针对群众急难愁盼问题，则是分类建立问题台账，通过纳入年度民生项目、联合督查督办等多元方式，及时高效妥善解决，防止“小事拖大、大事拖炸”。
从回应一个诉求，到解决一类问题，再到提升一个领域，郫都以“良性循环”书写“民之所盼，政之所向”。
