记者 雷茜 文/图
优化营商环境是更大激发市场活力和社会创造力、推动高质量发展的内在要求，而数字化改革，则是推进营商环境再优化再升级的重要抓手。近年来，郫都区以依托智慧蓉城建设优化营商环境为主线，以提升经营主体获得感为出发点和落脚点，坚持改革引领、数字赋能、整体协同、终端问效，围绕企业全生命周期发展需求，统筹推进政务服务“一网通办”、政策要素“一网通享”、企业诉求“一键回应”，全面激活市场主体活力。
赋能“高效办成一件事”
促进政务服务提质增效
“快！”开办小餐饮店的刘晓峰，这样形容在郫都区的办证体验。
“在区政务服务大厅‘一件事一次办’专窗填1张表就完成了全部材料申报，10来天时间就拿到了经营许可。”刘晓峰说，由于在审批阶段“抢”时间，自己的餐饮店得以尽快开张营业。
今年以来，郫都区大力推进“一件事一次办”，开办餐饮店、开办运输企业、企业信息变更“一件事”已落地见效实现“集成办”，劳务派遣公司等10个“证照联办”破解准入不准营实现“融合办”，同时创新开展“水电气联动报装”“二手房交易及水电气过户”一件事融合审批、“幼儿园开办三证联办”等特色服务，累计办件量已超过一万件。
郫都区坚持以“数字赋能”为手段，围绕政务服务“一网通办”，奋力进取不断前行，着力降低市场主体制度性交易成本，助力企业“轻装上阵”——
全面整合服务入口。郫都深化线上线下融合，构建“线上服务专区+线下服务专窗+政务服务自助终端+政务服务移动APP+政务服务小程序”的企业服务模式，搭建“小郫在线”政务服务实时互动平台，实现一图网罗政务服务网点，纳入预约办理事项74项，个性化服务30项，切实提升政务服务办理效率和服务效能。
完善全程数字化能力支撑。郫都推广电子亮证、打码核验、证照下载等便利化应用，推动减免申请材料进一步精简，实现已共享的电子证照材料“免提交”，并全面实施企业开办流程同步发放电子执照。今年上半年，累计发放电子证照2576册，归集电子档案2619份，市场主体准入准营更加便捷。
赋能构建“蓉易＋”场景
促进企业服务精准普惠
营商环境不是空乏的概念，而是给企业发展带来实实在在的便利，只有具体细化的政策措施才具备可行性。为此，郫都统筹经营主体对政策、资本、人才、技术、新型要素等需求，全面深化政策要素“一网通享”，着力整合不同部门多方服务资源，推动实现政策要素“一站式”供给。
推动政务服务“蓉易办”，郫都率先部署使用蓉易办综窗系统，已累计受理1.19万件，办结率100%，审批提速率86%；启动政务服务云端智库、智能审批辅助、经营地址核验助手等“互联网+政务服务”创新应用建设，打造“小郫在线”上线运行，发布“政务服务地图”，开展预约办理、排号查询近3000次。
推动惠企政策“蓉易享”，郫都制定惠企政策“直达快享”实施方案，推动惠企政策精准直达、高效兑现，累计发布区级政策21个、上线47个政策事项；开设“郫都区12345亲清在线政策直播间”，设立“惠企政策服务专窗”，建立“一企一档”，分析圈定政策适用对象，定制精准推送政策内容，覆盖全区38176家企业。
推动金融服务“蓉易贷”，郫都成立金融支撑服务专班，依托产业部门、产业园区和金融机构71名金融服务专员力量，快速响应企业融资需求和困难，上半年共解决各类金融诉求197件，实现融资3.42亿元；帮助企业用活用好信贷普惠政策，“蓉易贷”累计入库白名单企业数量达1602户，累计发放“蓉易贷”6509笔，金额44.89亿元。
此外，聚焦确保企业基业常青的人才招工难题和自由公平的制度政策环境，郫都还大力推动人才用工“蓉易聘”和解纷服务“蓉易诉”，多维度助力企业健康发展。
赋能解决企业“急难愁盼”
促进诉求办理畅通高效
对于老百姓而言，“12345”这串号码并不陌生。无论是政策咨询，还是消费维权、举报投诉，均可拨打“12345”求助，因其“接诉即办”的高效率，成为不少市民眼中的“万能热线”。
在推动政务数字化过程中，如何进一步赋予“12345”更为强大的功能？郫都区以“12345亲清在线”为依托，聚焦企业关切，持续深化企业诉求“一键回应”，将每周调度升级为每日调度，线上建立应急处置诉求机制，10分钟内转派紧急诉求，1小时内办理回复；线下搭建沟通处置平台，推动多部门联动形成合力，会商解决涉企疑难杂症。
成都信达高分子材料有限公司便是其中的受益者之一。据该公司副总经理王雯琪介绍，公司招聘了一些家庭贫困的员工，按规定可以享受“吸纳重点群体就业税费减免”政策。然而，在申报过程却遇到了麻烦，“贫困人口证明打印的系统只能开具当年的贫困人口证明，无法打印往年的贫困人口证明，导致没有办法办理退税。”于是王雯琪给12345助企热线反映情况，最终在省、市、区就业局和税务局等多部门通力合作下顺利办理退税补贴。
据悉，今年上半年，郫都区共受理企业诉求852件，办理779件，同比提升4.76%。更重要的是，这些诉求总体上的企业满意率达到了95%以上。
长期以来，郫都以企业的获得感和满意度作为营商环境的“第一标尺”，健全重点企业走访制度，由区四套班子领导联系走访上市企业及行业龙头企业等，提供精细化服务，同时常态化开展“亲清茶叙”“企业咖啡时”等政企座谈会，上半年来已举办“一窗受理综合办理专题”“政银企交流”等不同主题座谈会6次，参与企业达80余家。
得益于营商环境的改善，近年来郫都区吸引了大量企业落户。数据显示，2024年上半年，全区新增市场主体10922户，同比增长8.0%；新增注册资本45.08亿元，同比增长2.1%。
近日，区委十五届八次全会审议通过了《中共成都市郫都区委于以四大重点片区建设为牵引，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展》的决定，定下了到2027年全区经济总量超千亿元的目标。新目标催发新作为，郫都区将持续厚植营商“沃土”筑巢引凤，激发市场活力，以营商环境之“优”推动高质量发展之“进”。
